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我國(guó)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于政府企業(yè) 專家呼吁改革
我國(guó)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于政府企業(yè) 專家呼吁改革
人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所*新發(fā)布的《2011中國(guó)薪酬報(bào)告》顯示,去年,我國(guó)居民收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入和企業(yè)收入增長(zhǎng),使得居民收入占國(guó)民收入相對(duì)比重不升反降。去年我國(guó)公共財(cái)政收入增長(zhǎng)24.8%,增幅是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1.76倍,是農(nóng)村居民人均純收入名義的1.39倍,而同期企業(yè)收入增長(zhǎng)幅度為20%左右,也遠(yuǎn)高于居民收入。政府和企業(yè)的收入都高于居民的收入,原因何在?中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專家王天龍進(jìn)行分析。
王天龍:我認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的因素:**,政府和企業(yè)的收入過(guò)高,擠占了居民收入。國(guó)民收入蛋糕就那么大,政府和企業(yè)拿的多,居民的收入就會(huì)少,當(dāng)然這和經(jīng)濟(jì)體制有關(guān),如國(guó)有企業(yè)很多是壟斷行業(yè),獲取收入的能力太強(qiáng)。**,與初次分配有關(guān)。初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬比較低,如工資在初次分配中的比重很低,缺乏合理的增長(zhǎng)機(jī)制。第三,收入分配改革滯后。我們既想較快增加居民收入,特別是勞動(dòng)報(bào)酬,但這也帶來(lái)了企業(yè)成本上升的壓力,影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)發(fā)展,所以這方面我們下的決心不夠。第四,一些其他的因素。如統(tǒng)計(jì)口徑原因;居民收入很多進(jìn)了社保,沒(méi)有辦法變成*終的可支配收入;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,企業(yè)利潤(rùn)下降;居民財(cái)產(chǎn)性收入下降。
這種狀況應(yīng)如何解決?
王天龍:應(yīng)用加快發(fā)展和深化改革的辦法來(lái)解決收入分配的問(wèn)題。以下幾個(gè)方面應(yīng)得到重視。**,政府要有作為,加大收入分配改革的實(shí)施力度,更加重視一次分配,建立工資增長(zhǎng)的合理機(jī)制,提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。此外,要加大對(duì)社會(huì)保障的投入,降低企業(yè)和職工交納的比例,出臺(tái)一些鼓勵(lì)的政策,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
**,要加快發(fā)展,勞動(dòng)者報(bào)酬取決于勞動(dòng)生產(chǎn)力,只有這樣才能有效增加勞動(dòng)者的收入。
第三,深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,打破國(guó)企壟斷,推進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)獲取比較合理的利潤(rùn)。同時(shí),也要繼續(xù)完善國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度,提高壟斷國(guó)企利潤(rùn)上繳的水平,以便充實(shí)財(cái)政。
第四,減稅至關(guān)重要。把一部分政府收入讓給居民,降低中等收入階層的稅率,培育、壯大中產(chǎn)階級(jí)。當(dāng)前可以考慮降低股票印花稅的稅率和股票分紅所得稅率,這不僅具有再分配效應(yīng),也具有刺激經(jīng)濟(jì)的作用。